Сегодня Кабмин определился с кандидатурой уполномоченного по вопросам языка. Им стал, на удивление, не Тарас Креминь, который еще летом победил в конкурсе, устроенном ранее омбудсменом Людмилой Денисовой.
Впрочем, промежуточная победа Креминя неудивительна – он, как и Денисова, выходец из партии "Народный фронт". Оба были депутатами от этой фракции.
Поэтому изначально вероятное назначение Креминя – кстати, одного из авторов закона о тотальной украинизации – рассматривалось многими как возвращение во власть старых, еще порошенковских кадров.
Но в итоге вместо него назначили женщину-филолога Татьяну Монахову. Она, как и Креминь, из Николаева. Однако на этом сходства кончаются – Монахова не обладает столь богатой политической биографией, как ее бывший главный конкурент на пост языкового омбудсмена.
Точнее, о ней вообще мало что известно – кроме стандартных для доцента-филолога регалий. Видимо, сочли в Кабмине, именно такой человек будет создавать меньше всего проблем в правительстве и с ним будет легче вести дела.
"Страна" разбиралась в биографии Татьяны Монаховой, у которой, как удалось выяснить, довольно радикальные взгляды на украинизицию.
Кто такая Татьяна Монахова
Татьяна Монахова родилась 2 июля 1980 года в Николаеве. В 2002 году окончила Николаевский государственный педуниверситет им. В. Сухомлинского по специальности "учитель украинского языка и литературы и английского языка и зарубежной литературы".
На Facebook указано, что она замужем, однако другой личной информации нет. Страница закрыта для пользователей, не состоящих в друзьях – при том, что на нее подписано более полутора тысяч человек.
Декларация Монаховой на сайте НАПК отсутствует.
Стажировалась будущая омбудсмен на сайте Delo.ua, а также на открытом телеканале Offener Kanal Magdeburg (г. Магдебург, Германия) по программе Министерства иностранных дел Германии и Media Development Fundation.
Татьяна Монахова. Фото: chmnu.edu.ua
В 2015 году защитила докторскую диссертацию на тему "Современные стратегии текстообразования в украинском языке" в Одесском национальном университете им. И.И. Мечникова.
Татьяна Монахова – доктор филологических наук, доцент, автор более 40 научных публикаций, среди которых: "Народничество, модернизм и постмодернизм в лингвистике", пособия "Дискурсивная риторика", "Украинская диалектология", "Культура украинского языка".
Сейчас она возглавляет кафедру журналистики ЧНУ имени Петра Могилы в Николаеве. Хотя среди известных в Украине журналистов ее нет.
Если не считать журналистикой ряд незначительных эпизодов – Монахова является колумнистом нескольких интернет-изданий, где пишет короткие тексты "за жизнь". А также автором и ведущей телепрограммы "Диагональ" на Петр Могила ТВ, в которой она разговаривает с деятелями культуры и искусства.
Однако в ряде ее текстов можно найти интересные мысли, которые касаются новой работы Монаховой.
"Кнут дает свои плоды". Взгляды мовного омбудсмена
Так, например, она считает, что украинизация не просто нужна – ее кроме пряника нужно проводить и кнутом. А украинское общество Монахова мечтает видеть "гомогенным".
"Всегда была мечта взрастить, построить или сконструировать мощный гомогенный монолит украинства – общества единомышленников, говорящих на государственном языке, не имеющих расхождений по ключевым государственническим вопросам. Монолит создают и кнутом, и пряником", – пишет Монахова.
"Пряник" она видит в создании качественного украиноязычного продукта – вроде "Океана Эльзы" или "Воплей Видоплясова". А "кнут" – в квотах.
"Кнут, однако, тоже дает свои плоды. Введенные квоты на украиноязычный контент показали как готовность авторов создавать песни и фильмы на государственном языке, так и готовность людей их слушать и смотреть", – считает новый языковой омбудсмен.
Интересно, что после заявлений о благости "кнута", доцент пишет: "Формировать толерантное общество – значит воспитывать договороспособность в людях".
Монахова также призывает зарегулировать интернет и поставить его под контроль государства.
"В законодательстве Украины об информации и СМИ отсутствует термин "интернет". Соответственно, интернета в стране де-юре не существует. Выходит, информационная безопасность страны нуждается в общественной дискуссии и четко прописанных законах", – считает она.
Отметим, что новая власть уже именно такие законы и разрабатывает. А языкового омбудсмена, как уже сообщалось, утвердил как раз автор идеи "большого украинского брата" в интернете – гуманитарный министр Владимир Бородянский.
Еще одна интересная фраза Монаховой: "Я разделяю человечество на народников, модернистов и постмодернистов".
Впрочем, Татьяна Монахова – это явно менее радикальный выбор, чем Тарас Креминь, за которого "топили" лоббисты закона о тотальной украинизации. Они на днях даже писали пост в Facebook, в котором призывали не назначать Монахову.
Король анонимок. Что должен делать "шпрехенфюрер"
Деятельность уполномоченного регулируется законом о тотальной украинизации, который был подписан Петром Порошенко весной – и так и не пересмотрен Владимиром Зеленским. Хотя он и обещал изучить скандальный закон, который украинизирует не только государственную, но и частную сферу – услуги, прессу, документооборот в частных компаниях.
Уполномоченный подает в Кабмин предложения по языковой политике. Он проводит мониторинг исполнения скандального закона и принятых по нему госпрограмм.
Одно из основных положений – уполномоченный рассматривает жалобы на нарушение положений мовного закона и на бездействие властей. И имеет право требовать служебного расследования и привлечения к дисциплинарной ответственности чиновников на всех уровнях властной вертикали.
Эти требования "мовного обмудсмена" являются обязательными к рассмотрению. То есть служебное расследование органы власти должны будут начать в любом случае.
В законе оговорен механизм этих жалоб – их можно подавать как обычным, так и электронным письмом. Причем в последнем случае допускаются даже анонимки.
"В электронной жалобе должна быть указана электронная почта, на которую заявителю может быть направлен ответ, или сведения о других средствах связи с ним. Применение подписи при отправке электронного обращения не требуется", – говорится в законе.
В ответ на анонимку уполномоченный может назначить языковую экспертизу и провести "контроль за использованием государственного языка". Срок рассмотрения жалобы – 30 рабочих дней.
Самое интересное – это право уполномоченного составлять протоколы и штрафовать "в случаях, установленных законом". Он имеет право составлять акты по контролю над использованием госязыка. Также составлять акты и протоколы могут представители уполномоченного.
Как это выглядит в трактовке закона:
1) получать по своему требованию копии документов и другую информацию, необходимую для осуществления контроля за применением государственного языка;
2) беспрепятственно посещать органы власти и присутствовать на всех их заседаниях;
3) получать копии документов и другую информацию от общественных объединений, политических партий, других юридических лиц.
Если в течение 30 дней органы власти, общественные организации или юрлица не предоставят необходимые документы, то омбудсмен обращается снова. И тогда в случае игнора – их ждет штраф, налагаемый уполномоченным.
То есть не отвечать уполномоченному можно в течение двух месяцев.
Еще одна обязанность мовного инспектора – писать ежегодный отчет о своей деятельности, который публикуется до 1 мая в открытом доступе.